北京较好的白癜风医院打通最后一公里
目前已取消和下放的行*审批事项含金量总体上较高。本次简*放权强调“放管结合”,各部门各地方放管并重的意识普遍较强。简*放权释放了坚持改革的信号,坚定了全社会全面深化改革的信心,释放了市场和社会的活力,调动了地方积极性,促进了稳增长、调结构、促改革、惠民生各项*策的落实,也推动了*府转职能、转方式和转作风,对促进建设廉洁高效*府有积极意义。但也要注意到,有些事项的管理涉及多个*府部门,有的部门取消或下放了审批权,但其他部门相关联的审批权没有取消或下放;有些领域,上级*府取消下放了审批事项,但下级部门特别是市县级*府没有能够及时跟进;而在另一些领域,地方想改或已经改了,但受制于上级部门的相关*策规定而难以深入。因此,简*放权尽管提前完成了任务,仍有必要继续加强横向配套,打通最后一公里,把改革释放的红利兑现在实处。去年5月,国务院常务会议就要求,将部分属于地方事权且信息复杂程度较高的专项转移支付项目下放地方管理,对部分使用方向类同、*策目标相近的专项转移支付项目予以整合,这有利于从根本上解决*府专项资金发放存在的一些乱象。其核心就是“简*放权”。但也有一些领域,权力虽然取消了,专项资金还在。过于丰裕的*府补贴对很多企业是有一定误导作用的,有些企业因此脱离市场,想方设法讨好*府,伸手要补贴。在这过程中难免存在一些“猫腻”。像这样一些专项资金,在简*放权中,能削减的应该尽量削减。正如李克强总理所强调的,“*府要把该做的做起来,把该放的放掉,让市场充分竞争、公平竞争。”简*放权是经济升级的新动力(310328,基金吧)。有些项目审批权由中央下放到地方,有利于双方明确职责分工,调动地方*府的积极性,发挥其管理优势。但也要注意防范地方*府借机“截留”滋生腐败。下放审批权并不意味着要扩大地方的权力,地方*府也要顺应国务院机构改革的大趋势,精简机构,放权让利。此外,随着行*审批权的取消和下放,*府部门特别是基层*府部门的监管责任加大了,但监管力量一时没有能够得到相应的充实,人员素质和技术设备也难以立即适应要求,因而普遍感到监管能力不足。根据国家行*学院的评估,在食品药品等专业化要求较高的领域,这种情况较为突出。要打通简*放权的最后一公里,除了做好上下级以及各平级部门的联动配套,还应夯实监管,让简*放权的改革措施形成一个良性的“闭环”。